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  導讀  

      2023年底，Water Europe發布愿景文件《水的價值——走向水智社會》，這是對 2016年發布的前一份愿景文件的更新，旨在制定行動方案，應對與水相關的主要社會挑戰。該文件根據新興技術和社會趨勢，描述了“水智社會”應如何基于新興技術和社會趨勢，實現對地球有限資源和氣候變化影響的管理方式的范式轉變。提出到2030年，歐洲應全面轉型為水智社會，對歐洲實現綠色和數字化轉型以及2050年的氣候中和目標發揮重要作用。其愿景、模型、指標等多有創新之處，對我國水務事業未來發展具有良好的借鑒作用。

一、愿景：什么是水智社會？

      文件的亮點在于其對未來水智社會的全面構想，以及為實現這一愿景所提出的具體目標和創新概念。它不僅關注技術進步，還強調了政策制定者、研究人員、技術開發者、水服務提供商和水管理當局之間的合作，以及公民、城市和地區的參與。最近修訂的愿景描述如下：

      1、一個認識到并實現水的價值以確保水安全、可持續性和韌性的社會。

      2、對所有可用的水源進行管理，以避免水資源短缺和污染。

      3、水和資源循環在很大程度上是封閉的，以促進循環經濟和最佳資源效率。

      4、水系統能夠抵御氣候和人口變化的影響。

      5、所有相關利益相關者都致力于保障可持續的水治理。

二、水智社會模型

      Water Europe提出了一個模型，以說明其關鍵目標、范式轉變中涉及的不同要素及其相互關系。如下圖所示，包括一個核心價值（水的價值）、三個關鍵目標（水的安全性、可持續性、韌性）和五個創新概念（循環水、多種水源、數字水、包容水、韌性水）。該模型表明創新概念和關鍵目標是如何相互關聯，并共同產生“飛輪”效應，推動該進程走向水智社會。

      （一）一個核心價值

      水的價值：水的價值是水智社會的核心，強調水作為一項人權的中心地位及其在社會、經濟活動中的基礎作用，包括支持所有經濟活動，支持與公民健康和福祉相關的社會功能，水中提取的物質及能量為循環經濟提供了可持續來源等。

      （二）三個關鍵目標

      水的安全性：保障可持續獲取足夠數量的負擔得起且適用的水，保護人口和生態系統的健康。

      水的可持續性：確保水資源在經濟和環境上的可持續性，滿足當前需求而不損害未來的需求。

      水的韌性：實現長期韌性，使自然和人為的水系統能夠抵御意外破壞性事件。

      （三）五個創新概念

      循環水：最小化水損失，挖掘和利用水的價值，促進水的安全性、可持續性、韌性。

      多水源：通過整合廣泛的水質水源（地下水和地表水、雨水、微咸水、鹽水、灰水、黑水、循環水），構建一個安全、韌性、可持續的水系統。

      數字水：利用人、設備和流程的高度互聯性，創建能夠監測水系統的毛細網絡，生成有價值的數據流，支持不同治理層面的創新決策系統。

      包容水：水系統平衡所有利益相關者在其設計、管理和維護中的利益，讓水務社區的所有聲音都參與進來，以實現可持續治理。

      韌性水：打造一個韌性、可靠的混合灰綠水系統，以確保能夠抵御氣候變化引起的洪水和干旱等嚴重內外沖擊，且不損害其基本功能。

三、經濟和環境可持續性

      文件提出，到2030年，自然資產和生態系統的價值以及多種水源的使用方式，都將包括在基礎設施的總成本和水價中。與水有關的發展計劃將以區域成本效益分析和經濟工具為基礎，包括水韌性計劃的成本和防止水患造成損害的效益。

      Water Europe認為，迄今為止，水的真正潛在價值還沒有得到充分的開發和利用，包括多種水資源利用、資源開采和氣候變化影響管理等方面。對這些方面的優化，有利于建立一個可持續的歐洲水市場，同時帶動經濟發展、增長和就業。預計價值約為 62.9萬億歐元。其傳導路徑如下：

      1、擴大水技術解決方案供應商的市場空間（水處理、決策支持系統的軟件系統等）；

      2、推動數字技術解決方案提供商的市場發展，這些解決方案能夠直接應用于水市場或專門為該市場量身定制。

      3、改造公用事業部門，包括流域管理機構，使它們能夠轉型為大數據和數字水服務的提供者，為各級水管理提供全新的決策支持。

      4、通過水、能源及其他寶貴資源的再利用，以及解耦水資源與能源之間的相互依賴關系，幫助對水需求高和能源密集型的行業顯著提高資源效率。

      5、為能夠將水的價值轉化為能源和高價值材料的企業、公用事業開辟新的市場，從而將它們的商業活動從廢物處理轉變為資源供應。

      6、為需要開發新的先進配水系統（包括灌溉系統）的工程公司創造新的公共采購和私人項目，這些系統能夠實現封閉水循環，并動態地將適宜的水分配給適當的用戶。

      7、使活躍在防洪基礎設施、航運和港口基礎設施領域的企業適應日益頻繁和劇烈的氣候變化。

      8、基于面向未來的水智能社會模型，為全球的工業、水資源機構和政府創造新的工程和咨詢服務。

      9、加強自然保護，整合人類和自然的綠色基礎設施，同時恢復和重新開發自然環境，以實現雙重用途。

四、關鍵影響參數

      Water Europe將根據三個關鍵影響參數，監測和衡量邁向水智能社會的進展情況，包括減少對自然水資源的影響；提升水的價值；確保社會的長期韌性、穩定性和可持續性。

      （一）減少對自然水資源的影響

      1、將重復使用水平從目前的 5%提高到 30%，從而使多種用途和用戶每年可多獲得 100  km3/的水。

      2、減少歐洲人工水系統中的水“損失”，從當前預計的20%平均水平降低到更低水平，同時考慮區域差異。

      3、對更高水平的替代水源（微咸水、咸水和雨水）進行估價，在潛在地區，每4、通過更有效的灌溉和意識提升，減少農業、工業和城市用水量，每年減少約50 km3用水。

      4、通過推廣替代能源，將能源生產用水量減少 10-20%（目前占總用水量的 25%）。

      5、加強水源保護，最大限度地減少殘余污染，以提高水源水質，確保自然水儲備得到適當補充。

      （二）提升水的價值

      1、開發新的先進水處理技術、管理模式、基礎設施和系統，為多種用戶和目的開發多種替代水源的價值。這些成果將在歐洲以及全球水管理市場實現商業化。

      2、通過提取和利用廢水中的熱量、能量、養分、礦物質、金屬、化學物質和其他資源，將水的價格提高5-10倍，為歐洲資源回收領域開辟數十億歐元的新市場。

      （三）確保社會的長期韌性、穩定性和可持續性

      1、通過將工程、人造和自然綠色基礎設施與先進的數字解決方案 相結合，使水系統變得韌性、靈活并適應外部影響。這些努力將帶來：洪災損失減少 50%，干旱導致農業減產的情況減少50%；干旱影響航運能力的情況減少 50%；熱浪導致電力系統因缺乏冷卻水而危及生產的情況減少 50%。

      2、大幅減少污染和富營養化，恢復生物多樣性，將自然作為可持續的未來水系統中的重要組成資產。

      3、通過提高工業系統的資源效率，將水的價值資本化，并將水資源價值提高5-10倍，作為經濟可持續發展的新來源。

      4、設計和實施新的經濟、投資和治理模式，以及確保我們的水系統的長期財務可行性和可管理性的計劃。

來源：未來新水務